宁夏中宁县余丁乡余丁村探索建立“1153”议事协商制度，改变“说话没人听、大门没人进、班子没人信、办事没人跟”现象，形成“抓党建促乡村和谐”的工作经验，荣获“全国村级议事协商创新实验试点单位”等荣誉。

　　搭建“一个平台”

　　畅通群众议事说事渠道

　　建立3个“村民议事协商点”，搭建“村民-议事点-议事协商委员会”的群众说事平台，定期组织议事协商会。划分27个网格并选拔党员村民代表担任网格员，运用亲戚邻居说教、群众评理、规矩约束、普法教育等方式，组织广大群众主动参与议事协商、提出意见建议，形成共治合力。

　　建好“一支队伍”

　　常态化访民情解民忧

　　以村党支部为主体，依托村干部、党员、退役军人、妇女干部、网格员、法律明白人、志愿者等建立群防群治队伍，按照专业和特长划分5支服务小队，主动上门开展法律咨询、治安巡逻、矛盾纠纷排查调解、志愿服务活动等。

　　实行“五个步骤”

　　分类化解基层矛盾纠纷

　　完善“征集—协商—公示—办理—反馈”五步流程，定期征集矛盾纠纷，根据轻重缓急采取不同模式：涉及人数少、通过沟通协商能解决的“小事简商”；影响群众生产生活的“急事快商”，村“两委”现场勘查拿出方案，明确责任人、限时间办理；涉及人员多、工作难度大、需要各方协调的“难事众商”，综合运用村民代表大会、司法调解会、村民说事会协商解决。

　　建立“三项机制”

　　促进乡村和谐稳定发展

　　建立“双向评价机制”。组织群防群治队员和群众互相推荐、互相评价，根据评价结果确定优秀队员、优秀网格员、群众五星五花等，优先推荐担任护林员、巡河员、保洁员等公益性岗位。

　　建立“积分奖励机制”。群众积极参与村务、建言献策等可获得积分，累计积分可参选五星户或兑换相应生产生活物品；群防群治队员办理为民服务事项也可获得积分奖励。

　　落实“资金保障机制”。村集体经济利润的10%作为第二年议事协商机制运行的保障经费，根据收入情况提升比例。